※  设计原则
    以国家电子政务相关政策、法规和标准为依据，紧密结合政府的实际，积极探索，勇于创新。坚持以需求为导向、以应用促发展的基本方针。系统建设要坚持统一规划、统一标准，在保障安全保密的前提下，努力促进系统的互联互通和信息资源的综合利用。为保障整个工程目标的实现，工程建设和实施的基本指导原则是：
   ◎ 统一规划，加强领导
   ◎ 以需求为导向，以应用促发展
   ◎ 突出重点、稳步推进
   ◎ 体制改革、流程优化
   ◎ 统一标准，保障安全
   ◎ 系统开放、信息共享
   ◎ 整合资源，拉动产业
   ◎ 科学、规范、合理

※  建设思路
    政府电子政务系统平台的建设思路按照四个不同的层次，从低级到高级分别是信息化的基础设施建设、信息化的基础服务建设、信息化的管理服务建设和信息化的应用服务建设，呈现出金字塔形的结构。

通过以上建设思路建立一套先进的政府电子政务系统，将政府各部门的业务进行优化和整合，在此基础上开发完善和全面整合集成各业务管理应用系统并通过一个平台进行办公和业务处理，实现政府对外服务、对外管理和内部办公处理、数据交换和共享使用。这其中包括各部门业务管理系统、办公业务系统、对外提供服务和管理的交互式网上审批服务系统以及统一的数据中心建设和数据交换平台建设等应用的开发、建设和整合集成。

※  建设目标
    电子政务建设的总体目标是利用先进的网络信息技术，建设标准统一、互联互通、安全可靠的信息网络基础设施；设计具有先进性、安全性、可靠性、可扩展性和灵活性的整体系统框架；以此为基础，搭建电子政务、电子物流及电子商务的统一系统支撑平台。在“统一规划、统一网络、统一平台、统一标准”的基础上，实现信息的充分共享和系统互联互通。建成一个高效快捷、功能完善、覆盖面广、安全可靠的电子政务业务系统，整合政府职能、优化业务流程，向企业和公众提供“一站式服务、一表式、一号式服务”的电子政务应用服务系统，实现多媒体化、政府办公自动化、业务处理网络化、管理决策科学化、公共服务电子化、物流配送网络化。

※  总体架构
    根据电子政务建设的建设需求和目标，结合国家电子政务标准体系框架的要求，电子政务工程的总体结构如下：

整个电子政务系统平台以网络基础设施支撑平台和安全支撑平台为基础，在系统软件和系统支撑软件、中间件的支持下，通过构建统一的数据支撑平台和应用支撑平台以及在应用支撑平台之上为企业公众提供服务的服务平台、为政府办公和业务处理以及实现政府为企业提供服务实现有效监管的管理平台，为电子政务应用系统的开发建设提供服务。
    整个工程由网络平台和相关设备层、系统软件层、信息安全支撑服务层、数据层、应用支撑层和应用层组成。其中标准、规范和工程管理（含安全管理）贯穿工程的各个层面，它们保障、指导、规范整个工程的建设和实施。网络安全平台主要负责网络系统设备、安全设备及相关实体的安全保障；系统安全主要为整个系统（包括各个层次，如图所示）的安全运行提供保障。

※  整个工程建设方案将分成四部分：
   ◎　网络基础设施平台：主要构建以政府政务内网、政务外网和互联网为框架的网络基础设施平台；其中政务外网、公众互联网的建设是重点，其内容主要包括：网络拓扑结构，骨干层、汇聚层和接入层建设方法，主要设备选型。这是电子政务的基础。
   ◎　安全基础设施平台：安全基础设施主要包括网络安全、系统安全、信息安全和安全管理等。安全问题是电子政务发展中十分关心和重视的问题，同时，由于信息安全是直接为应用提供安全服务的，为了给应用系统提供一个统一的信息安全服务体系，所以，非常必要从网络、系统、应用等各个方面进行必要的建设规划，从而从整体上提高电子政务系统的安全水平和层次。
   ◎　数据支撑平台：其主要内容就是实现对政府信息资源库共享和信息交换平台的支撑提供服务，主要是进行政府信息资源库和信息交换平台的建设。
   ◎　应用系统支撑平台：给出应用系统的建设方法，包括应用系统建设的基础工作，相关标准和规范的建设方法，应用支撑平台（包括管理平台和服务平台，将分别从业务处理与集成运行、综合资源支撑以及网站服务管理等）的建设方案以及各类应用系统的建设方法等。